“自强论”在欧洲兴起:没有美国的北约,需求支付多少价值?

liukang20245天前吃瓜知乎737
▲特朗普与吕特
当地时刻11月22日,美国中选总统特朗普与北约新任秘书长吕特在美国佛罗里达州棕榈滩会晤,两人浅笑握手的相片成为焦点。但是,在欧洲的国防部分内部,却弥漫着一种忧郁的心情。在美国大选后的几天里,欧洲国家的国防官员和防务工业高管齐聚布拉格的会议上,最达观的点评是竟是:特朗普“不行猜测”,其他点评可见有多失望。据报导,跟着特朗普第二任期行将开端,欧洲的安全危机比以往任何时分都愈加严峻,“自强论”在欧洲逐步兴起。
欧洲首要的忧虑是,特朗普倾向单边举动,并将方针要点从头转向其他地方,或许导致华盛顿削减对盟国的许诺,特别在欧洲面对潜在俄乌抵触要挟扩展的情况下。
有观念以为,美国候任总统特朗普假如决议退出北约,那这个安排将形同“纸老虎”。
意大利政治学者安德烈亚·洛卡泰利称,批评者正告,北大西洋公约安排(NATO)——历史上最耐久的军事联盟,或许完结。一位欧洲高档安全官员供认:“无论怎么,欧洲人将不得不承当更多的(国防)担负,问题是这将是一个受办理的进程,仍是一个紊乱的进程。”报导指出,假如美国忽然削减其在欧洲的安全存在,北约将面对三个广泛的问题:该做什么?先做什么?以及这需求支付什么价值?
能独立吗?
北约“新部队形式”难脱节美国依靠
从纸面上看,北约军事联盟的预备从未如此充沛。自2022年2月俄乌抵触迸发以来,东欧布置了更多部队,商定了十分具体的军事方案,并签署了北约所谓的“新部队形式”——需求在不到10天内布置超越10万戎行,这比北约2022年前的方案人数多两倍、时刻快5天。不过,假如没有美国的军事才能和领导力,欧洲是否能够做到这一点?
“现在波罗的海国家和波兰对本身安全的忧虑比以往更为剧烈,我以为其他人都理解这一点。”另一位欧洲高档官员标明,“现在是(欧洲北约)领导人坐下来考虑他们需求做什么的时分了。这会很难吗?……哦,是的,这将十分十分困难。”
英国传统上是北约中仅次于美国的重要人物,但英国国防大臣希利标明,其戎行已被“掏空”。法国具有北约中第二重要的武装力量,但其军事储藏单薄。至于德国,这个潜在的大陆最大军费开销国,其军事现代化因宪法开销约束而受阻。
世界战略研究所(IISS)国防与军事剖析担任人詹姆斯·哈克特最近指出,跟着欧洲国家尽力完成“新北约部队模型”的方针,稳定性将在这些尽力中发挥核心作用,“方针的继续重视、合同的继续实行以及资金的继续投入,都是激起国防工业决心的必要条件。”
剖析师斯特林格说:“这便是‘庸俗的战役’。像弹药储藏、运送和后勤这样的东西,它们才真实重要,但几乎没有欧洲国家能做到规模化处理这些业务,除了美国。美国的军事霸权领导力拉动了欧洲国家。”
能一致吗?
援乌炮弹类型引发系列问题
有剖析称,首要,如今欧洲涣散化的防务工业需求从头整合。依据麦肯锡的数据,在战斗机、坦克和驱逐舰等11类首要兵器系统中,美国有32种版别,而欧洲有172种版别。又例如,得到欧洲帮助的乌克兰戎行需求处理超越12种不同类型的155毫米炮弹,而且常常需求依据不同的版别调整火炮。
“欧洲防务工业的重组火烧眉毛,渠道品种太多了。”意大利工业巨子Fincantieri的首席执行官皮耶罗贝托·福尔吉耶罗标明,这种涣散的兵器系统不只拉高了本钱,还约束了各国之间的互操作性。
其次,防止欧洲成员国间的割裂并促进联合也十分重要。有猜测以为,假如美国退出北约,谁将担任北约最高指挥官这一职务,或许会引发剧烈争议。这一职务一直以来都是由美国人担任。
在最近的一些指挥决议方案上,欧盟成员国之间乃至现已呈现了冲突。最近欧盟各首都正在就第三国防务承包商(如英国、挪威或土耳其的企业)是否能够参加拟议的联合收购协议或同享渠道进行谈判。法国建议第三国防务企业能够获得约三分之一的国防收购基金,而这一态度与其他欧盟成员国的定见不一致。
能走多远?
欧洲防务怎么破解资金与配备难题
完成欧盟成员国添加国防开支的方针也是一大应战。依据北约的数据,欧洲盟国自2022年以来将国防预算添加了近三分之一,到达了4760亿美元。到本年6月,北约32个成员国中已有23个国家完成了将国内生产总值(GDP)2%用于国防的方针。
但是,其他成员国是否能够完成这一方针仍不确认。由于许多欧洲成员国面对较高的公共债款,预算也较为严重,医疗和教育预算往往优先考虑,是否能够准时到达国防开支方针仍是一个悬而未决的问题。
即便一切成员国都合格,但就如北约秘书长马克·吕特所说,仅靠2%的方针“还远远不够”,“咱们在防务上投入越多,未来发生抵触的危险就越小”。
当地时刻11月25日,北约军事委员会主席罗布·鲍尔标明,施行北约新防护方案需求北约盟国的国防开支更挨近其国内生产总值(GDP)的3%,而不是2%。世界战略研究所的国防经济高档研究员费内拉·麦克格蒂对此标明,这一增加水平十分敏捷,而且显着标明欧洲战略环境正在恶化,全球军备竞赛进一步加重,引人忧虑。
另据剖析称,想要彻底代替美国,要支付的军事资金价值相当于欧盟GDP的约0.3%。最近领导英国国防部一支担任评价英国军事实力的单位的牛津大学学者罗布·约翰逊说,英国和欧洲“担负得起”,虽然“这将是一个特别困难的决议,由于大部分设备将不得不从美国购买”。
也有观念以为,终究没有美国的北约将难以应对安全危机。美国提供给北约的许多军需物资是无法代替的。有剖析指出:“资金是政治问题,能够处理,但美国具有的这些军事配备是无法代替的,这才是关键问题。”
红星新闻记者 邓纾怡 归纳央视新闻(宋亮)等
修改 潘莉 责编 官莉
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